河北省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法（1997年修正）
河北省人大常委会
河北省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法（修正）
河北省人大常委会
（1994年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 根据1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈河北省实施中华人民共和国未成年人保护法办法〉的决定》修正）
办法
第一条 根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十五条第二款的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称未成年人，是指居住、暂住和进入本省境内的未满十八周岁的公民。
第三条 国家、社会、学校和家庭，应当保障未成年人的合法权益，尊重未成年人的人格尊严，并根据未成年人身心发展的特点，坚持教育与保护相结合的原则，对未成年人进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育，使他们成为有理想、有道德、有文化、守纪律的公
民。
第四条 保护未成年人是全社会的共同责任。
各级人民政府应当采取组织措施，协调有关部门做好未成年人的保护工作。
共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队及其他有关的社会团体，协助各级人民政府做好未成年人的保护工作。
第五条 父母或者其他监护人、学校教师应当对未成年人进行教育，预防和制止其下列行为：
（一）旷课、辍学、流浪或者夜出不归；
（二）妨碍公共秩序，破坏公共卫生；
（三）损坏公共设施和公私物品；
（四）吸烟、酗酒、诈骗；
（五）打架斗殴、辱骂他人，携带公安机关明令管制的刀具、枪支和其他可能致人伤害的器械和物品；
（六）赌博、盗窃；
（七）吸毒、卖淫、嫖娼；
（八）阅读或者收听、收看宣扬色情、淫秽、凶杀、恐怖和其他有不健康内容的书报、杂志、音像制品、广播、影视节目和文艺演出；
（九）参加封建迷信活动或者非法组织；
（十）其他违背社会公德或者违纪、违法行为。
第六条 禁止对未成年人实施下列行为：
（一）溺婴、遗弃、买卖、偷劫婴幼儿；
（二）侮辱、诽谤、歧视；
（三）虐待、体罚、伤害；
（四）刁难或者拒绝应当接受义务教育的未成年人入学，随意开除未成年学生，允许或者强迫未接受完义务教育的未成年学生辍学、退学务工、经商；
（五）允许或者强迫未成年人订婚、结婚；
（六）教唆、强迫未成年人吸烟、酗酒、打架斗殴、赌博、盗窃、外出乞讨、吸毒、卖淫、嫖娼；
（七）向未成年人灌输封建迷信思想，传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品；
（八）其他损害未成年人身心健康的行为。
第七条 学校和幼儿园应当关心未成年学生和儿童的身体健康，为学生和儿童创造必要的生活卫生保健条件。高级中学、幼儿园和有条件的初级中学、小学，都要设卫生室，按规定配备医务人员或者保健教师。学校要开设卫生健康课，定期开展未成年学生常见病、多发病的群体预防，
并保证学生休息、娱乐、体育和课外活动的时间。学校和幼儿园不得将其教学设施和场所挪作他用；不准在危险房舍进行教学和教育活动。
学校在组织未成年学生参加勤工俭学、社会实践活动时，应当做好安全保护工作。不得安排其从事有毒、有害、有危险的工作和不适宜的劳动。
第八条 学校、幼儿园不得违反国家规定向未成年学生和儿童乱收和摊派费用；不得以任何借口让未成年学生集资或者向未成年学生借款、索要或者收受礼品和财物；不得以任何形式向未成年学生和儿童推销商品；不得以罚款手段处罚违纪的未成年学生和儿童。
任何单位和个人不得以任何形式和借口让未成年学生参与计划生育、征购粮棉、收提留款等行政工作。
第九条 各级人民政府应当将未成年人活动场所和设施的建设项目，纳入本行政区经济和社会发展规划，列入财政预算，安排必要的建设资金。
各级人民政府应当逐步建立和完善青少年活动场所，创造优良的育人环境。
禁止任何单位和个人挪用、挤占、毁坏、污染未成年人的活动场所和设施。
第十条 博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、体育场（馆）、动物园、公园等场所，应当对学龄前儿童免费开放；对中、小学生凭学生证或者学校证明实行半价优惠或者免费。
第十一条 下列场所应当设置“未成年人不得入内”的标志，禁止未成年人进入：
（一）营业性歌舞厅、电子游戏厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、酒吧、通宵电影院；
（二）放映或者上演不适宜未成年人观看的影片（含镭射影片）、录像等娱乐节目的场所；
（三）其他不适宜未成年人进入的活动场所。
对难以判明是否未成年人的，上述场所工作人员有权要求其出示身份证件。
第十二条 人民政府有关部门应当按照各自职责，互相配合，制止下列行为：
（一）在学校、幼儿园、托儿所门口摆摊设点经商；
（二）发出超标准噪音或者排放有毒、有害的废水、废气、废渣，影响学校、幼儿园、托儿所的环境卫生；
（三）在学校、幼儿园、托儿所内赌博、哄闹、寻衅滋事、打架斗殴；
（四）其他妨碍、扰乱学校、幼儿园、托儿所正常秩序的行为。
第十三条 禁止任何单位和个人招用未满十六周岁的未成年人。法律、法规另有规定的除外。
禁止任何单位和个人胁迫、引诱、雇用未成年人从事残忍、恐怖、色情等摧残身心健康的表演活动；不得雇用儿童做不利于其身心健康的广告。
第十四条 公民发现有流浪乞讨或者离家出走的未成年人，有义务规劝或者护送其回住所；有义务向其监护人或者民政、公安部门报告，协助做好有关工作。
第十五条 未成年人受违法犯罪分子的引诱、胁迫实施违法犯罪行为而无法摆脱或者可能受到伤害时，任何人都有义务采取必要措施予以保护，并及时报告公安机关。
第十六条 各级人民政府及其有关部门，各人民团体、企业事业组织、村（居）民委员会，应当按照有关法律、法规的规定，对女性、残疾、无家庭保障和有特殊天赋、少数民族的未成年人实施特殊保护。
第十七条 公安机关、人民检察院、人民法院，应当依法保护未成年人的合法权益不受侵犯。对侵犯未成年人合法权益行为的投诉、举报应当及时处理。
第十八条 人民法院审理未成年人的父母或者其他监护人离婚、收养、财产继承案件时，应当保障和维护未成年人的财产权、继承权、受抚养权、受教育权和探视权、受探视权。
第十九条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当根据需要建立专门的预审组、起诉组、少年法庭，并依法采取适合未成年人身心特点的方式、方法进行讯问、起诉和审理。
第二十条 各级人民政府以及有关部门，对有下列情形之一，成绩显著的单位或者个人，给予表彰和奖励：
（一）保护未成年人合法权益免受不法侵害的；
（二）预防和制止第五条各项行为的；
（三）为未成年人提供、兴建活动场所及设施或者提供经济资助的；
（四）发现有流浪乞讨或者离家出走的未成年人，能够主动规劝或者护送其回住所，或者及时报告有关部门，协助做好有关工作的；
（五）其他保护未成年人合法权益行为的。
第二十一条 父母或者其他监护人、学校教师，对未成年人发生第五条所列行为而未能预防和制止的，由其所在单位或者上级主管部门、街道办事处或者乡级人民政府、村（居）民委员会给予批评教育，并责令严加管教。
因未成年人实施第五条所列行为，给国家、集体和他人造成财产损失的，由其监护人依法承担民事责任。
第二十二条 实施本办法第六条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（八）项行为，情节轻微的，由其所在单位或者上级主管部门、街道办事处或者乡级人民政府、村（居）民委员会给予批评教育，并责令改正；情节较重，尚不构成犯罪的，由有关部门给予直接责任人行政
处分或者行政处罚；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
实施本办法第六条第（四）项行为的，依照《河北省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》第三十八条的规定处理。
实施本办法第六条第（七）项行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十二条的规定处理。
父母或者其他监护人拒绝履行抚养义务的，由其所在单位、街道办事处或者乡级人民政府、村（居）民委员会给予批评教育，责令改正；拒不改正的，由其所在单位或者组织在其工资或者其他收入中代扣抚养费；情节恶劣，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本办法第七条、第八条第一款规定的，由当地人民政府有关部门责令改正，退还财物，没收其非法所得；拒不改正的，可给予单位负责人和直接责任人行政处分或者行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法第八条第二款规定，属个人责任的，由乡级人民政府或者街道办事处给予批评教育，并责令改正；拒不改正的，给予直接责任人行政处分或者行政处罚；属乡级人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会责任的，由县级人民政府或者乡级人民政府、街道办事处批评教育，
并责令改正；拒不改正的，给予乡级人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会主要负责人和直接责任人行政处分或者行政处罚。
第二十四条 挪用、挤占未成年人活动场所和设施的，由人民政府责令退回；拒不退回的，给予主要责任人和直接责任人行政处分或者行政处罚；造成损坏的，照价赔偿；造成污染的，依法处理。
第二十五条 违反本办法第十一条规定的，由文化、音像行政管理部门分别按照各自的职责责令改正；拒不改正的，吊销其许可证，并处三千元以下罚款。
第二十六条 实施本办法第十二条第（一）项行为的，由工商、城建行政管理部门责令其改正，并依法予以处罚。
实施本办法第十二条第（二）项行为的，由环保行政管理部门责令改正，并依法予以处罚。
实施本办法第十二条第（三）、（四）项行为的，由公安和其他有关部门责令改正，并依法予以处罚。
第二十七条 违反国家规定，招用未满十六周岁未成年人的，由劳动行政管理部门责令退回，并依照有关规定处以罚款；情节严重，屡教不改的，加重罚款，并责令停业整顿，是个体工商户的，由工商行政管理部门吊销营业执照，是企业的，由有关部门依照有关法律处理；构成犯罪的
，依法追究刑事责任。
违反本办法第十三条第二款规定的，由公安部门责令停止演出，没收非法所得，并处二百元以下罚款；情节严重的，由文化行政管理部门吊销演出经营许可证，是个体工商户的，由工商行政管理部门吊销营业执照，是企业的，由有关部门依照有关法律处理，公安部门处三千元以下罚款
。
第二十八条 当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法
强制执行。
第二十九条 本办法自公布之日起施行，1990年6月20日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《河北省未成年人保护条例》同时废止。
附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》的决定
（1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年9月3日公布施行）
决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国家有关法律、法规规定及省人大常委会主任会议关于《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法修正案（草案）》的议案，结合本省实际，决定对《河北省实施〈中华人民共和
国未成年人保护法〉办法》作如下修改：
第二十七条第一款修改为：“违反国家规定，招用未满十六周岁未成年人的，由劳动行政管理部门责令退回，并依照有关规定处以罚款；情节严重，屡教不改的，加重罚款，并责令停业整顿，是个体工商户的，由工商行政管理部门吊销营业执照，是企业的，由有关部门依照有关法律处
理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
第二十七条第二款修改为：“违反本办法第十三条第二款规定的，由公安部门责令停止演出，没收非法所得，并处二百元以下罚款；情节严重的，由文化行政管理部门吊销演出经营许可证，是个体工商户的，由工商行政管理部门吊销营业执照，是企业的，由有关部门依照有关法律处理
，公安部门处三千元以下罚款。”
本决定自公布之日起施行。
《河北省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
1997年9月3日
辽宁省海洋环境保护办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令
第195号
《辽宁省海洋环境保护办法》业经2006年6月14日辽宁省第十届人民政府第59次常务会议审议通过，现予公布，自2006年8月1日起施行。
省 长张文岳
二○○六年七月四日
辽宁省海洋环境保护办法
第一条 为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》（以下简称《海洋环境保护法》）和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省管辖海域内从事航行、勘探、开发、生产、旅游、科学研究及其他活动，或者在我省沿海陆域内从事影响海洋环境活动的，必须遵守《海洋环境保护法》和本办法。
在不属于我省管辖海域从事前款规定活动，造成我省海域污染或者海洋生态环境破坏的，按照国家有关法律和本办法执行。
第三条 沿海县以上环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对本行政区域内海洋环境保护管理工作实施指导、协调和监督，并负责本行政区域内防治陆源污染物和海岸工程建设项目对海洋污染损害的环境保护工作。
沿海县以上海洋与渔业行政主管部门（以下简称海洋与渔业部门）对本行政区域内海洋环境实施监督管理，组织海洋环境调查、监测、监视、评价和科学研究，负责防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作和所管辖渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶污染海洋环境的监督管理，保护渔业水域生态环境工作，并按照职责调查处理渔业污染事故。
海事行政主管部门（以下简称海事部门）负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理和污染事故的调查处理；对在所管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。
其他有关部门按照各自职责依法做好海洋环境保护工作。
第四条 政府及有关部门应当加强海洋环境保护法律、法规的宣传教育，提高全社会海洋环境保护意识，支持海洋环境科学技术的研究开发和先进适用技术的推广应用，鼓励单位和个人投资海洋生态环境的保护、恢复、建设和治理，广泛开展海洋环境保护的对外合作与交流，促进海洋环境保护产业的发展。
第五条 我省海洋环境保护规划和重点海域环境保护规划，应当根据国家海洋功能区划制定。
沿海市、县政府根据省海洋环境保护规划和重点海域环境保护规划，制定本行政区域海洋环境保护规划。
重点海域名录由省海洋与渔业部门会同有关部门拟定，报省政府批准后公布。
第六条 省质量技术监督部门对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，可以根据我省海洋环境质量状况和经济、技术条件，依法制定地方海洋环境质量标准。
第七条 省、市海洋与渔业部门根据国家海洋环境监测、监视规范和标准，管理本行政区域内海洋环境调查、监测、监视和海洋环境信息系统，定期评价海洋环境质量，发布海洋环境质量信息。
依照本办法行使海洋环境监督管理权的部门，分别负责各自所辖水域的监测、监视。
有关部门根据各自职责形成的海洋环境监测、监视资料应当纳入全省海洋环境监测网络，实行资源共享。
第八条 沿海县以上政府应当组织有关部门和单位制定、实施防治赤潮灾害应急预案和预防风暴潮、海啸、海冰海洋灾害应急预案。
沿海县以上海洋与渔业部门应当加强赤潮等海洋灾害要素的监测、监视，海洋灾害的预警、预报和信息发布。发生赤潮等海洋灾害时，应当及时向本级政府报告，并在规定时间内逐级上报省海洋与渔业部门。
第九条 沿海县以上政府应当组织有关部门和单位制定海上污染事故应急预案。发生海上污染事故时，有关行使海洋环境监督管理权的部门和单位应当及时将事故的类型、时间、污染源及主要污染物、采取的应急措施等情况，报告当地政府和上级行政主管部门。当地政府应当指挥、协调有关部门和单位按照应急预案消除或者减轻污染危害。
县以上政府对危及人体健康和海洋生物资源的海洋环境污染事故，应当及时将有关情况向可能受到污染损害的单位和公众通报或者公告。
第十条 行使海洋环境监督管理权的部门在海上实行联合执法的，应当相互配合、密切协作，共同做好海洋环境保护工作。在巡航监视中发现海上污染事故或者违反本办法规定的行为时，应当予以制止并调查取证，必要时有权采取有效措施，防止污染事态的扩大，并报告有关主管部门处理。
因陆源污染物或者船舶污染事故造成海洋环境污染损害和海洋生态破坏以及造成渔业损害的，环保部门或者海事部门调查处理时，应当吸收海洋与渔业部门参加。
前款规定的海洋污染事故以外的渔业污染事故，海洋与渔业部门调查处理时，涉及其他监督管理部门的，应当吸收其他监督管理部门参加。
第十一条 具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊需要的区域，可以建立海洋特别保护区。
海洋特别保护区的选划、建设和管理办法，由省海洋与渔业部门根据国家有关规定制定，报省政府批准。
第十二条 沿海县以上政府应当采取措施，加强对下列区域的保护：
（一）鸭绿江口滨海湿地；
（二）长山列岛及其近岸海域；
（三）老铁山近岸海域；
（四）长兴岛及其近岸海域；
（五）鲅鱼圈近岸海域；
（六）双台子河口滨海湿地；
（七）大、小笔架山海域；
（八）大凌河口滨海湿地；
（九）绥中近岸海域；
（十）依法批准的海洋自然保护区、海洋特别保护区以及其他需要特殊保护的区域。
第十三条 开发利用海洋资源应当符合海洋功能区划、海洋环境保护规划以及重点海域环境保护规划。
控制改变海域自然属性的围填海项目建设。围填海项目应当采取先围后填的方式，不得使用有毒有害物质填海、围海。
采挖海砂、砾石或者开发海岛及周围海域资源的，应当采取生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域生态环境的破坏。
在半封闭海湾、河口兴建工程建设项目，不得影响潮汐通道、行洪安全和降低水体交换能力。
第十四条 海水养殖应当按照海洋功能区划划定养殖区域，科学确定养殖密度，合理投饵、施肥，养殖用药应当符合国家和省有关农药、兽药安全使用的规定和标准，防止对海洋环境造成污染。
第十五条 省海洋与渔业部门应当会同有关部门根据海洋功能区划和海洋生态环境特点，编制我省人工鱼礁建设总体规划，报省政府批准后组织实施。
省海洋与渔业部门应当会同有关部门组织制定人工鱼礁技术规范。根据人工鱼礁技术规范，做好人工鱼礁选址、可行性论证和投放工作，对人工鱼礁投放区域生物多样性进行监测和生态效益评估。
任何单位和个人不得破坏人工鱼礁。
第十六条 引进海洋动植物物种的，应当对物种的生物学特征、生态学习性与其他物种的种间关系以及对周围生态环境的影响进行科学论证。
第十七条 海洋与渔业部门应当会同有关部门，对受损的海洋生态系统，采取人工放流、人工增殖、人工种植、拆除废弃工程设施以及调控淡水入海量等措施进行修复。
第十八条 我省重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划，应当根据我省海洋环境容量、海洋功能区划和国家确定的主要污染物排海总量控制指标制定。
沿海市、县政府应当根据上一级政府确定的重点海域污染物排海总量控制指标和主要污染源排放控制计划，制定本地区重点海域污染物排海总量控制实施方案，并报上一级政府备案。
第十九条 直接向海洋排放污染物的单位和个人，必须按照国家和省有关规定缴纳排污费。
排污费应当全额上缴财政，专项用于海洋环境污染的整治，不得挪作他用。
第二十条 沿海城市政府应当根据海洋功能区划、海洋环境保护规划以及城市总体规划，建设和完善排水管网，建设污水处理厂或者其他污水集中处理设施。
滨海酒店、医院等单位应当将产生的污水经处理达到规定的标准后，纳入城市污水集中处理设施。未纳入城市污水集中处理设施的，应当自备污水处理设施。
污水未经处理或者经处理未达到标准的，不得排放。
第二十一条 港口、码头、石油开发以及船舶制造、维修、拆卸等用海单位应当防止污染物、废弃物进入海域，清除本单位用海范围内的生活垃圾和废弃物。
第二十二条 从事船舶污染物、废弃物、船舶垃圾接收、船舶清舱、洗舱作业活动的，必须具备相应的接收处理能力。
在港口、码头和利用海上装卸设施从事散装油类、有毒有害液体货物装卸作业活动的，必须依法编制污染应急计划，并配备相应的污染应急设备和器材。
在重点海域港内作业的船舶和在港内停泊30日以上的船舶，应当对其污水排放设备实施铅封措施。
第二十三条 船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境污染损害的，由海事部门依法采取强制清除、打捞或者拖航等应急处置措施。属于渔港水域内非军事船舶和渔港水域外渔业船舶的，由海洋与渔业部门依法处理。
第二十四条 海岸工程、海洋工程建设项目在可行性研究阶段，应当依法编制环境影响报告书。
海岸工程建设项目环境影响报告书经海洋与渔业部门提出审核意见后，报环保部门审查批准。
海洋工程建设项目环境影响报告书经海洋与渔业部门核准后，报环保部门备案。
第二十五条 省政府批准用海的海洋工程建设项目，建设单位编制的环境影响报告书，由省海洋与渔业部门核准。
省政府授权的部门批准立项的海岸工程、海洋工程建设项目，以及跨市的海岸工程、海洋工程建设项目的环境影响报告书，由省环保部门、省海洋与渔业部门按照各自职责审查批准、审核或者核准；其他海岸工程、海洋工程建设项目的环境影响报告书，由沿海市环保部门、市海洋与渔业部门按照各自职责审查批准、审核或者核准。法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十六条 海岸工程、海洋工程建设项目环境影响报告书未经审查批准、审核或者核准，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
第二十七条 海岸工程、海洋工程建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
海岸工程、海洋工程建设项目环境保护设施，未经检查批准，建设项目不得试运行；未经验收或者验收不合格的，建设项目不得投入生产或者使用。
第二十八条 海岸工程、海洋工程建设项目可能对海洋环境造成重大影响的，环保部门、海洋与渔业部门在环境影响报告书审查批准、审核或者核准前，应当举行论证会、听证会或者采取其他形式征求有关专家、公众的意见。
第二十九条 海岸工程、海洋工程环境影响报告书经审查批准、审核或者核准后，因工程建设项目的性质、规模、地点发生变化，或者生产工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化的，建设单位应当按照原审批程序重新报批。
海岸工程、海洋工程建设项目，自环境影响报告书批准之日起满5年未开工建设的，其环境影响报告书应当报原审批部门重新审核。原审批部门应当在收到环境影响报告书10日内，将审核意见书面通知建设单位。
第三十条 海洋工程建设单位或者使用者，应当及时拆除可能造成海洋环境污染或者影响海上交通安全的废弃构筑物和附属设施。
拆除废弃的海洋工程构筑物和附属设施，应当编制工作方案，并报海洋与渔业部门备案。
第三十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由海洋与渔业部门予以警告，情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款：
（一）使用有毒有害物质填海、围海的；
（二）采挖海砂、砾石或者开发海岛及周围海域资源，未采取生态保护措施，造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域生态环境破坏的；
（三）在半封闭海湾、河口兴建工程建设项目，影响潮汐通道、行洪安全和降低水体交换能力的。
第, 三十二条 违反本办法规定，拒不清除本单位用海范围内的生活垃圾、废弃物的，由海洋与渔业部门责令限期清除；逾期未清除的，由海洋与渔业部门指定有关单位代为清除，所需费用由用海单位承担，并可以处1000元以上5000元以下罚款。
第三十三条 违反本办法规定，海岸工程建设项目未建成环境保护设施，或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由环境保护部门责令其停止生产或者使用，并处2万元以上10万元以下罚款。
第三十四条 违反本办法规定，进行海洋工程建设项目，或者海洋工程建设项目未建成环境保护设施、环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的，由海洋与渔业管理部门责令其停止施工或者生产、使用，并处5万元以上20万元以下罚款。
第三十五条 行使海洋环境监督管理权的部门和其他行政管理部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；给当事人造成损害的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）发现海上污染事故或者违反本办法规定行为，未依法予以制止或者未采取有效防止措施的；
（二）违反规定批准、审核或者核准海洋环境影响报告书的；
（三）海岸工程、海洋工程的环境影响报告书未经批准、审核或者核准，有关审批部门批准其建设的；
（四）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
第三十六条 违反本办法的其他行为，由环保、海洋与渔业、海事等部门按照法律、法规的规定实施处罚。
第三十七条 本办法自2006年8月1日起施行。