河南省人民政府


河南省饲料管理办法
河南省人民政府


现发布《河南省饲料管理办法》，自发布之日起施行。


第一条 为加强对饲料行业的管理，保证饲料产品质量，维护生产经营者和用户的合法权益，促进养殖业的发展，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内生产、经营、使用饲料和饲料产品的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称饲料包括饲料原料、饲料产品及饲料添加剂。
本办法所称饲料原料，是指用来生产饲料产品，以动物、植物、微生物或矿物质为来源的物质。
本办法所称饲料产品，是指通过工业化生产手段生产，作为商品销售的配合饲料、混合饲料、精料补充料、浓缩饲料、饲料添加剂、添加剂预混料等产品。
本办法所称饲料添加剂（不含饲料药物添加剂），是指为满足特殊需要而加入饲料中的少量、微量物质。
第四条 各级人民政府应当加强对饲料生产经营活动的领导和管理，并在资金、物资和政策等方面对饲料工业的发展予以扶持。
第五条 省畜牧行政主管部门负责全省饲料行业的监督和管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关饲料方面的法律、法规、政策和本办法，依法对饲料工业进行行业管理。
（二）制定本省饲料工业发展规划、计划并组织实施；
（三）负责组织对饲料产品质量进行行业监督，协助组织本省饲料质量监测和检验工作；
（四）负责审批饲料产品的生产；
（五）依法查处违反饲料管理规定的违法行为。
第六条 各级饲料行业主管部门以及其他有关部门，应当采取措施，多方面筹措资金，逐步建立健全饲料科学研究、技术推广和质量监测体系，加强对饲料产品的科学研究和先进生产技术的引进、推广工作，依靠科学技术进步开。?
第七条 市地、县（市）人民政府指定的饲料行业主管部门负责本行政区域内的饲料行业管理工作。
第八条 凡符合国家产业政策的饲料产品生产技术改造项目、饲料新产品开发项目，享受国家和本省的有关优惠政策。
第九条 对新建、改建的饲料产品生产项目和饲料新产品开发项目，计划或者经济贸易部门在批准立项、竣工验收时，应当经同级饲料行业主管部门审查同意。
第十条 鼓励单位和个人引进国内外的资金、先进技术和设备生产经营饲料产品，开发利用饲料资源。
第十一条 从事饲料产品生产的企业，必须具备以下条件：
（一）具有保证产品质量需要的厂房、设备、工艺、贮运条件；
（二）有保证饲料产品质量的检验手段或接受其委托具有检验资格的代检单位；
（三）有健全的企业管理制度，并拥有与生产相适应的专业技术人员；
（四）生产环境和设备符合国家环境保护法规规定的要求。
第十二条 凡属国家实行工业产品生产许可证管理的饲料产品，生产者必须在领取工业产品生产许可证后方可进行生产。
生产饲料添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料、配合饲料，必须取得省饲料行业主管部门核发的产品批准文号。
第十三条 饲料生产企业必须严格按照产品标准组织生产，建立健全生产记录和留样观察制度，按规定填报生产报表。
第十四条 饲料添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料、配合饲料等饲料产品，应当符合产品质量标准并有产品标签和产品质量合格证。
第十五条 生产配合、浓缩饲料和添加剂预混料，不得使用未经国家批准的饲料添加剂。
第十六条 饲料经营者禁止经销下列产品：
（一）标签不符合国家规定的标准，没有产品质量检验合格证的产品；
（二）超过保质期、霉坏变质、掺杂使假的饲料或者受到有毒有害物质污染的饲料；
（三）改变所经销产品成份的产品；
（四）没有产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料、配合饲料；
（五）含有未经国家批准使用的饲料添加剂产品。
第十七条 新研制的饲料添加剂，在报送国家饲料行业行政主管部门约定审批前，应制定企业标准，并报省技术监督部门和省饲料行业主管部门备案。
第十八条 饲料产品的包装，必须符合保证饲料产品质量和安全、卫生的要求，便于贮藏、运输和使用。
第十九条 饲料生产企业必须执行国家、行业或地方的有关标准，没有上述标准的，应当制定相应的企业标准作为组织生产的依据，并报当地技术监察部门和饲料行业主管部门备案。
第二十条 饲料产品的质量监督检验工作，由同级技术监察部门授权认可的饲料产品质量监督检验机构负责。饲料产品质量监督检验机构接受同级技术监督、饲料行业主管部门的业务指导。
饲料产品质量监督检验机构可以派员到生产、经营和使用单位调查饲料产品的质量情况、抽检样品和索取有关质量资料，有关单位和个人应当予以配合。
第二十一条 饲料生产企业的质量检验员、化验员应当经过培训、考核合格，持证上岗。对不符合质量标准的原料、辅料，质量监督检验人员有权制止进货，对不合格的产品有权制止出厂。
第二十二条 饲料产品质量监督检验机构及其工作人员，应当依法行使职权，坚持原则，秉公办事，不得营私舞弊，玩忽职守。
饲料产品质量监督检验机构及其工作人员应当对生产企业提供的质量技术资料保密。
第二十三条 进口的饲料原料或产品，必须符合国家规定的饲料卫生标准、饲料产品质量标准。进口饲料产品或原料中含有未经国家批准进口的饲料添加剂的，必须取得国家农业行政主管部门签发的《登记许可证》。
出口饲料产品，按照国家有关规定办理。
第二十四条 进出口饲料的检疫和质量检验，按照《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家有关规定办理。
第二十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，根据其情节轻重，由县级以上饲料行业主管部门责令停止违法行为，并可处以警告和罚款；处以罚款的，按下列标准执行：
（一）未取得产品批准文号生产饲料添加剂、添加剂预混料、浓缩饲料、配合饲料的，处以2000元以上5000元以下的罚款；
（二）使用未经国家批准的饲料添加剂生产配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混料的，处以2000元以上1万元以下罚款；
（三）违反第二十三条第一款规定，进口饲料原料或产品的，处以5000元以上2万元以下的罚款。
第二十六条 饲料生产经营者在生产经营活动中，违反标准化、产品质量规定和工商行政管理法律、法规、规章的，县级以上饲料行业主管部门可建议技术监督或工商行政管理机关对其依法予以处罚。
第二十七条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可向人民法院申请强制执行。
第二十八条 本办法的具体应用问题由省畜牧行政主管部门负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1997年1月9日
福建省司法厅办公室


福建省司法厅办公室关于印发《福建省司法厅关于律师事务所设立审核程序的规定》的通知

闽司办〔2009〕75号


各设区市司法局：

现将《福建省司法厅关于律师事务所设立审核程序的规定》印发给你们，请严格遵照执行。





　　　　　　　　　　　 二○○九年九月二十一日



福建省司法厅关于律师事务所设立审核程序的规定



第一条　为规范完善我省律师事务所设立审核的程序，促进依法行政，提高行政效率，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国律师法》和司法部《律师事务所管理办法》等规章及规范性文件的规定，综合我省实际，制定本规定。

第二条　律师事务所可以由律师合伙设立、律师个人设立或国家出资设立。

合伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。

第三条　设立普通合伙律师事务所应提交下列材料：

（一）由申请人签字的向省司法厅申请设立律师事务所的申请书，同时抄送各级司法行政机关。

（二）律师事务所章程、合伙协议。章程和合伙协议的内容应分别符合《律师法》和司法部《律师事务所管理办法》及《律师事务所内部管理规则》的有关规定，章程应明确规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金。章程应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。合伙协议应当载明合伙人的姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等。律师事务所章程和合伙协议应由全体合伙人签字。

（三）设立人的基本情况及身份证明材料：

1、名单、简历（含律师执业经历）；

2、身份证和律师资格证（法律职业资格证）的复印件、专职从事律师工作的保证书；

3、司法行政机关出具的设立人（三名以上）具有三年以上执业经历及在申请设立前三年内未受过停止执业处罚的证明。

4、律师事务所负责人推荐书（经全体合伙人签字）；

5、律师事务所负责人承诺书（见附件1 ）。

（四）住所证明：设立人自有办公场所的权属证明或租用的办公场所的租赁合同及房屋权属证明的复印件。

（五）资产证明：会计师事务所出具的设立人拥有30万元以上人民币的资产并用于开办律师事务所的验资报告。

第四条　设立特殊的普通合伙律师事务所除应提交第三条第（一）、（二）、（四）项及第（三）项第1、2、4、5点材料外，还应提交：

（一）资产证明：会计师事务所出具的设立人拥有1000万元以上人民币的资产并用于开办律师事务所的验资报告。

（二）司法行政机关出具的设立人（二十名以上）具有三年以上执业经历及在申请设立前三年内未受过停止执业处罚的证明。

第五条 设立个人律师事务所除应提交第三条第（一）、（四）项及第（三）项第1、2、5点材料外，还应提交：

（一）律师事务所章程。章程内容应符合《律师法》和司法部《律师事务所管理办法》及《律师事务所内部管理规则》的规定，章程应明确规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金。章程应当载明设立人的姓名、出资额及出资方式。

（二）资产证明：会计师事务所出具的设立人拥有10万元以上人民币的资产并用于开办律师事务所的验资报告；

（三）司法行政机关出具的设立人具有五年以上执业经历及在申请设立前三年内未受过停止执业处罚的证明。

第六条　国家出资设立的律师事务所除应提交第三条第（一）、（四）项及第（三）项第1、2、5点材料外，还应提交：

（一）所在地县级人民政府有关部门出具的核拨编制、提供经费保障的批件；

（二）律师事务所主任的任命文件；

（三）律师事务所章程。章程内容应符合《律师法》和司法部《律师事务所管理办法》及《律师事务所内部管理规则》的有关规定，章程应明确规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金。章程应当载明设立人的姓名、出资额及出资方式。

（四）司法行政机关出具的执业律师（二名以上）具有一定的执业经历，且三年内未受过停止执业处罚的证明。

第七条　申请设立律师事务所应当填写《律师事务所设立登记表》和《律师事务所设立人登记表》（见附件2、附件3 ）并附律师事务所场景照片内外景各一张。

第八条　设立律师事务所提交的全部申请材料正文字体应用仿宋GB-2312三号字并用A4纸打印和复印，应左侧装订，不得粘贴。

第九条　律师事务所设立许可程序：

（一）名称检索：由设立申请人向拟设立的律师事务所所在地的设区市司法局提交《律师事务所名称检索登记表》（见附件4），市司法局审查并出具意见后，报省司法厅律管处，由省司法厅律管处向司法部申请办理律师事务所名称检索手续。省司法厅律管处以书面形式将名称检索结果通知市司法局。

（二）设立申请人使用核定的律师事务所名称向拟设立律师事务所所在地的设区市司法局报送设立律师事务所的申请材料。

（三）设区市司法局根据《律师法》和《律师事务所管理办法》第十八条、第十九条的规定对设立律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否齐全进行初审（在审查过程中可以征求拟设立律师事务所所在地县级司法行政机关的意见；对需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实）。经审查，应当对设立律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报省司法厅审核。

（四）省司法厅收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请材料根据《律师事务所管理办法》第二十条的规定予以审核，对符合条件的，应在法定期限内按规定程序作出予以核准的决定；对不符合条件的，应在法定期限内作出不予核准的决定，并书面告知申请人或有关设区市司法行政机关。

（五）律师事务所准予设立的，省司法厅应当自决定之日起十日内向申请人颁发律师事务所执业许可证。

（六）律师事务所设立申请人应当在领取执业许可证后的六十天内，按照有关规定刻制印章、开立银行账户、办理税务登记，完成律师事务所开业的各项准备工作，并将刻制的律师事务所公章、财务章印模和开立的银行账户、聘请的工作人员名册（财务人员应附资质证明）报所在地的设区市级司法行政机关备案。

第十条　律师事务所变更许可应提交的材料：

（一）变更登记申请书，合伙所还应提交合伙人会议决议；

（二）律师事务所执业许可证副本；

除上述材料外，申请人应根据变更事项分别提交下列材料：

（一）变更名称：经省司法厅检索通过的律师事务所名称；填写《律师事务所名称变更登记表》（见附件5）。

（二）变更章程：填写《律师事务所章程变更登记表》（见附件6）；新章程。

（三）变更合伙协议：填写《律师事务所合伙协议变更登记表》（见附件7）；新合伙协议。

（四）变更负责人：填写《律师事务所负责人变更登记表》（见附件8）；国家出资设立的律师事务所应提交主管司法行政机关的任命文件。

第十一条　律师事务所变更许可程序：

（一）设区市司法局根据《律师法》和《律师事务所管理办法》第二十四条第一款的规定对申请变更许可的律师事务所的申请材料是否符合法定条件、材料是否齐全进行初审（在审查过程中可以征求拟设立律师事务所所在地县级司法行政机关的意见；对需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实）。经审查，应当对律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报省司法厅审核。

（二）省司法厅收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请材料根据《律师事务所管理办法》第二十四条第一款的规定予以审核，对符合条件的，应在法定期限内按规定程序作出予以变更许可的决定；对不符合条件的，应在法定期限内作出不予变更许可的决定，并书面告知申请人或有关设区市司法行政机关。

第十二条　律师事务所变更备案应提交的材料：

（一）变更登记申请书，合伙所还应提交合伙人会议决议；

（二）律师事务所执业许可证副本；

除上述材料外，申请人应根据变更事项分别提交下列材料：

（一）变更住所：填写《律师事务所住所变更登记表》（见附件9）；

律师事务所自有的办公场所房产证或租用办公场所的租赁合同和房产证的复印件。

（二）变更合伙人：填写《律师事务所合伙人变更登记表》（见附件10、附件11）；律师事务所与该申请人签订的入伙（退伙）协议；

入伙申请人还应提交个人简历（含律师执业经历）、律师执业证复印件及执业地司法行政机关出具的申请人具有三年以上律师执业经历、担任合伙人前三年内未受过停止执业处罚的证明；凡加入原所合伙关系二年内退出合伙或被除名的，应书面说明退出合伙或被除名的原因。

第十三条　律师事务所变更备案程序：

（一）律师事务所变更住所、合伙人的，应当自变更之日起十五日内经所在地设区的市级司法行政机关报原审核机关备案。

（二）设区市司法局根据《律师法》和《律师事务所管理办法》第二十四条第二款的规定对变更备案的律师事务所的备案材料是否符合法定条件、材料是否齐全、是否超过法定期限等进行初审，经审查，应当对律师事务所的变更备案是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具备案说明，并将备案说明和全部备案材料报省司法厅备案。

（三）省司法厅收到受理备案机关报送的备案说明和全部申请材料根据《律师事务所管理办法》第二十四条第二款的规定予以审查，对符合条件的，予以备案；对不符合条件的，不予备案，并将全部材料退回受理备案机关。

第十四条　律师事务所申请注销登记应提交的材料：

（一）填写《律师事务所申请注销登记表》（见附件12）；

（二）向省司法厅报送的由该所主任签署的注销申请书；

（三）合伙所提交合伙人会议决议及终止协议，国资所提交主管司法行政机关的注销决定。

（四）会计师事务所出具的财务审计报告；

（五）清算报告；

（六）该所关于债权债务已清理完毕的说明；和向社会公告律师事务所终止的证明文件。

（七）律师事务所执业许可证正副本及所属律师的执业证；

（八）各级司法行政机关的审查意见及已收回财务帐薄、印章、业务档案的证明。

第十五条　律师事务所申请注销登记程序：

（一）律师事务所应当在清算结束后十五日内向所在地设区的市级司法行政机关提交注销申请的全部材料；

（二）市司法局根据《律师法》和《律师事务所管理办法》第三十条、第三十一条的规定对申请注销的律师事务所的申请材料是否符合法律规定、材料是否齐全进行初审（在审查过程中可以征求拟设立律师事务所所在地县级司法行政机关的意见；对需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实）。经审查，应当对律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请注销的材料报省司法厅审核。

（三）省司法厅收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请注销的材料后，根据《律师事务所管理办法》第三十一条的规定予以审核，对符合法律规定、材料齐全的，应在法定期限内按规定程序作出予以注销的决定。对不符合法律规定或材料不齐全的，退回有关设区市司法行政机关重新审查。

第十六条　本规定所述应提交的材料未注明复印件的均需提供原件，凡复印件应由初审的司法行政机关负责与原件核对无误后盖章确认。

第十七条　本规定自2009年9月4日起施行，2005年4月20日起施行的《福建省司法厅律师事务所审核登记程序的暂行规定》同时废止。



附件：1. 负责人承诺

2. 律师事务所设立登记表

3. 律师事务所设立人登记表

4. 律师事务所名称检索登记表

5. 律师事务所名称变更登记表

6. 律师事务所章程变更登记表

7. 律师事务所合伙协议变更登记表

8. 律师事务所负责人变更登记表

9. 律师事务所住所变更登记表

10. 律师事务所合伙人变更登记表（加入）

11. 律师事务所合伙人变更登记表（退出）

12. 律师事务所注销登记表