吉安市人民政府办公室关于印发吉安市商品住宅维修基金管理办法的通知
江西省吉安市人民政府办公室
吉安市人民政府办公室关于印发吉安市商品住宅维修基金管理办法的通知
吉府办发[2004]18号
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《吉安市商品住宅维修基金管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二00四年七月二十七日
吉安市商品住宅维修基金管理办法
第一条 为了加强本市商品住宅维修基金的管理，保障商品住宅共用部位及共用设施的正常维修、更新，根据国务院《物业管理条例》、《江西省城市居住小区物业管理条例》和建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域城镇范围内商品住宅共用部位、共用设施维修基金(以下简称商品住宅维修基金)的归集、使用与管理，适用本办法。
第三条 本办法所称商品住宅含经济适用房和拆迁安置房。共用部位是指房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施是指住宅小区或单栋房屋内，建设费用已分摊进入房屋销售价格的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第四条 吉安市房地产管理局(以下简称市房地产局)是本市物业管理的主管部门，负责本办法的组织实施。各县、市房地产管理局是本辖区物业管理的主管部门，依照本办法对商品住宅维修基金的归集和使用进行监督管理。
第五条 商品住宅居住小区应按《江西省城市居住小区物业管理条例》的规定，设立业主委员会。
第六条 新建商品住宅出售，应当设立商品住宅维修基金。出售时未设立维修基金的，业主大会可以决定设立，并在业主公约中规定。
第七条 销售商品住宅，购房者与售房单位应在《商品房买卖合同》中应当签订有关商品住宅维修基金缴纳条款。签订合同时，购房者应当按购房款2%的比例到房地产管理部门指定的帐户向售房单位缴交维修基金。该基金属全体业主共同所有，不计入销售收入。
第八条 房地产开发企业必须严格按照本办法第七条的规定组织商品房维修基金的收缴，维修基金的交缴情况作为房地产开发企业进行房屋产权初始登记的文件之一，而维修基金的收据作为购房人办理房屋产权证的文件之一。
第九条 房地产主管部门应当定期核查首期商品住宅维修基金的交存情况，并每年公布一次。
第十条 业主委员会成立前，商品住宅维修基金由物业所在地房地产管理部门监管。本息归业主所有。房地产主管部门应当与当地商业银行签订有关协议，开立商品住宅维修基金专户。
业主委员会成立后，经业主大会决定，可以委托房地产主管部门或物业管理企业代为管理商品住宅维修基金。业主委员会与当地商业银行签订有关协议，开立维修基金帐户。
维修基金专户的开立，应当以一个物业管理区域为单位，按每幢住宅立帐，并分列每套住宅单元的分户帐；一幢住宅有两个或两个以上门号的，按门号立帐，并分列每套住宅单元的分户帐。
第十一条住宅在保修期间，不得使用商品住宅维修基金，其费用由房地产开发企业承担。
第十二条 业主委员会开立商品住宅维修基金帐户时，应当
提交下列文件和资料；
(一)开户申请书；
(二)业主委员会成立的备案文件；
(三)业主分户清册；
(四)业主委员会主任、副上任私章和业主委员会财务专用章的印鉴；
(五)物业管理服务合同。
前款规定的业主分户清册由房地产主管部门经核对后向业主委员会提供。业主分户清册的格式，由市房地产管理局制定。
业主委员会委托物业管理企业办理开户手续的，还应当提交书面委托书。
第十三条业主委员会开立商品住宅维修基金帐户后，应当通知当地房地产主管部门，当地房地产主管部门在15个工作日将维修基金专户中已收取该物业管理区域首期维修基金的本息划转至业主委员会的维修基金帐户。
第十四条 商品住宅维修基金应当专项用于住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新、不得挪作他用。
商品住宅共用部位、共用设备大修、更新、改造的费用，由整幢住宅的业主共同承担。
共用设施大修、更新、改造的费用，由居住小区内全体业主共同承担。
商品住宅的共用部位、共用设施和共有设备属人为损坏的，其维修、更新费用应当由责任人承担。
第十五条 商品住宅需要大修或专项维修更新的，物业管理企业应当在物业管理服务年度计划中列明，提交业主大会通过后实施。由业主委员会书面委托物业管理企业按规定确定施工单位。
发生危及房屋使用安全或者公共安全的紧急情况，物业管理企业应立即组织维修、更新并及时通知业主委员会。
施工单位编制的费用预算和决算，应当由业主委员会和物业管理企业审核。
第十六条经房屋安全鉴定部门鉴定为危险房屋，或者出现法规、规章和有关技术标准规定必须维修房屋的情形，房地产主管部门应当督促业主和业主委员会限期维修。
第十七条 物业维修、更新完成后，物业管理企业应当向业主委员会提交物业维修、更新情况的书面报告，并经业主委员会验收后，有关费用方可在商品住宅维修基金中列支。
第十八条 商品住宅共用部位、共用设备的维修、更新费用，由该幢住宅的业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担；其中，一幢住宅有两个或者两个以上门号的，每个门号内共用部位、共用设备的维修、更新费用，由该门号内的业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担。
物业管理区域公共设施设备的维修、更新费用，由全体业主按照拥有住宅建筑面积的比例共同承担；其中，属于两个或者两
个以上物业管理区域的公共设施维修、更新费用，由各物业管理
区域的全体业主按照拥有住宅面积的比例共同承担。
第十九条 物业管理企业可以从商品住宅维修基金中暂借相当于一个月的共用部位，共用设施日常维修、更新费用的备用金，实际发生的日常维修，更新费用按月结算；物业管理服务合同另有约定的，从其约定。物业管理企业向开户银行支取备用金时，应当经业主委员会主任、副主任审核后签字盖章；报销实际发生的费用时，应当经业主委员会主任、副主任审核后方要可支付。
第二十条 商品住宅需要大修或者专项维修、更新的，施工承包合同中可以约定预付款，但预付款最高不得超过工程款总额的30％。
第二十一条 物业的日常维修、更新费用由物业管理企业按季度进行按户分摊；物业管理服务合同另有约定的，从其约定。住宅大修和专项维修、更新费用，应当单项即时按户分摊。业主分户帐外设立公共收益帐目的，可以先在该帐目列支。
物业管理企业应当向开户银行提交按户分摊费用清单，由开
户银行计入业主分户帐和业主分户帐外的单独帐目。
第二十二条 业主委员会或者其委托的物业管理企业应当每月与开户银行核对商品住宅维修基金帐目，并将下列情况每半年向全体业主公布一次：
(一)维修基金交纳、使用和结存的金额：
(二)发生物业维修、更新的项目和费用以及按户分摊情况；
(三)维修基金使用和管理的其他有关情况。
前款第二项规定的情况，应当按每幢住宅公布：一幢住宅有
两个或两个以上门号的，应当按门号公布。业主对公布的维修基
金帐目情况有异议的，可以要求业主委员会和物业管理企业提供
有关的费用清单、发票原件和按户分摊费用清单进行核对。
第二十三条 一幢或者一个门号住宅的维修基金余额不足首期维修基金的30%时，业主委员会应当向该幢或者该门号住宅的业主再次筹集商品住宅维修基金。具体筹集工作由业主委员会或者其委托的业主小组实施。
再次筹集商品住宅维修基金的标准由业主委员会拟订，提交
业主大会讨论通过，但再次筹集后的维修基金余额不得少于首期
维修基金。
第二十四条 因继承、买卖、赠与等发生住宅转让时，住宅
受让人应当持本人身份证件、房地产权证和业主委员会的证明，
向开户银行办理分户帐更名手续。住宅转让时，原业主交纳的商
品住宅维修基金剩余款额，由住宅受让人向原业主支付；住宅转
让合同或者转让当事人另有约定的，从其约定。
第二十五条 在下列情况之一的，业主委员会应当向开户银
行办理商品住宅维修基金帐户的变更手续：
(一)物业管理区域发生调整的；
(二)业主委员会主任、副主任发生更换的；
(三)物业管理企业发生更换的。
第十六条 因拆迁、自然灾害或者其他原因致使住宅灭失的，业主可以持本人身份证件、注销房地产权证的证明和业主委
员会的证明， 向开户银行提取其商品住宅维修基金分户帐中的剩余款额，并办理分户帐注销手续；致使一个物业管理区域内的住宅全部灭失的，业主委员会应当凭房地产主管部门的有关证明，向开户银行办理商品住宅维修基金帐户注销手续。
第二十七条 房地产主管部门应当建立投诉受理制度。接受
业主、业主委员会和物业管理企业对违反本办法行为的投诉。
房地产主管部门受理投诉后，应当进行调查、核实，并自受
理之日起30日内答复投诉人。
第二十八条 售房单位或者物业管理企业违反本办法规定
的,由房地产主管部门按照国务院《物业管理条例》和《江西省
城市居住小区物业管理条例》的有关规定予以处理。
第二十九条 本办法由吉安市房地产管理局负责解释。
第三十条 本办法自2004年7月27日起施行。
深圳市驻海外经贸代表机构管理暂行办法
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市驻海外经贸代表机构管理暂行办法》的通知
（2004年11月12日）
深府办〔2004〕207号
《深圳市驻海外经贸代表机构管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市驻海外经贸代表机构管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范我市驻海外经贸代表机构（以下简称驻外经贸代表机构）的管理工作，根据国家和广东省的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的驻外经贸代表机构，是指由市政府设立的驻海外对外经济贸易促进机构。具体机构名称为“深圳市驻××国（地区）经济贸易代表处”。
前款驻外经贸代表机构由市机构编制部门批准设立。
第三条 深圳市贸易工业局（以下简称市贸工局）为我市驻外经贸代表机构的归口管理部门，依照本办法对驻外经贸代表机构实施管理。
第二章 机构及人员管理
第四条 驻外经贸代表机构在市贸工局指导下履行以下职责：
（一）作为全市驻外经贸促进机构，积极向所在地区企业、商会和有关机构宣传我市投资环境、投资机会以及相关政策法规；
（二）联系所在地区重点企业、投资商，积极主动地与当地政府、资本输出机构、中介机构、商会及知名跨国公司建立广泛密切的合作关系，并为其提供有关信息和相关服务；
（三）负责合法收集所在地区经贸、商务信息，为我市企业提供有关信息和服务；
（四）组织所在地区企业、商会来我市进行实地考察、项目洽谈等商务活动，并为来我市开展经贸活动争取有关方面的支持和合作；
（五）承办或者协助承办我市在所驻国及周边地区开展的经贸促进活动，包括策划、宣传、客户发动、项目跟踪落实等工作；
（六）完成市主管部门交办的其它工作任务。
第五条 驻外经贸代表机构的设立由市贸工局按以下程序办理：
（一）提出拟在海外设立经济贸易代表机构的方案，经征求有关部门意见后提请市政府审议决定；
（二）经市政府批准后，向市机构编制部门提出拟设立机构的职能、内设机构和人员编制意见；
（三）市机构编制部门审核同意并批复后，根据上级有关批准文件并根据所驻国法律进行注册登记。
第六条 驻外经贸代表机构设首席代表，可设首席代表助理，首席代表负责该机构的全面工作，首席代表助理协助首席代表工作。其他工作人员由首席代表根据所驻国法律规定在当地聘用。
第七条 驻外经贸代表机构首席代表、首席代表助理（以下简称首席代表、助理）应当选派政治可靠、品德端正、业务能力强、外语好的业务干部担任。
首席代表由市贸工局推荐或由市委组织部、市人事局推荐和选配，经市委组织部同意后，按照干部管理权限任免。
第八条 首席代表、助理驻外期限为连续5年，最长不超过7年。期间因工作需要或者其他特殊情况的，可由市贸工局提请市委组织部批准更换。
第九条 市贸工局可以根据对外经贸工作需要，每年分批选派业务能力强、外语熟练的业务骨干分别赴各驻海外经贸代表机构进行培训，每期时间为半年。
第十条 首席代表、助理及赴驻外经贸代表机构进行培训的人员应当遵守国家政策法律、外事纪律及所在国（地区）有关法律、法令。
第三章 业务管理
第十一条 驻外经贸代表机构根据国家法律、法规及所驻国法律、法令和本办法开展有关业务工作。
第十二条 首席代表应当制定本机构年度工作计划，并向市贸工局备案。
第十三条 首席代表应当每六个月向市贸工局书面汇报驻海外经贸代表机构的工作情况，由市贸工局向市政府及有关部门汇报和通报。
第十四条 驻外经贸代表机构的以下工作应当由首席代表提出方案，由市贸工局请示分管市领导同意后实施：
（一）当地外籍员工的雇用、增减；
（二）分支机构的增设、撤并；
（三）大型经贸活动的主要组织措施；
（四）其他重大事项。
第十五条 对首席代表、助理的年度考核，主要采取个人总结、所在单位组织人事部门考察了解相结合的方法。
第四章 财务管理
第十六条 驻外经贸代表机构所需业务经费由首席代表提出预算，纳入市贸工局部门预算后，报送市财政部门核定。
市贸工局依照有关规定将核定的各驻外经贸代表机构业务经费兑汇成外币后，分别汇给驻外经贸代表机构。
第十七条 驻外经贸代表机构应当根据国家及所驻国的有关法律和财务规章制度、税务制度建立帐册，进行财务核算，制定严密的财务管理制度及差旅费管理制度，并依法纳税。
第十八条 驻外经贸代表机构财务开支严格按市财政部门下达的年度预算执行。一般业务开支由首席代表负责，超过一万美元额度及其他非日常重大开支应事前报市贸工局领导同意方可实施。
驻外经贸代表机构每季度向市贸工局报送季度经费开支情况，市贸工局对各代表处设立专户管理，各代表处建立辅助帐，定期向市贸工局报帐核定。
第十九条 市财政部门对驻外经贸代表机构的财务管理依法实施监督检查。
市贸工局每年组织对驻外经贸代表机构经费开支进行一次审计，驻外经贸代表机构首席代表离任时，应按规定进行离任审计。
第五章 附 则
第二十条 驻外经贸代表机构应根据中央、省、市的有关规定，结合派驻国当地的实际情况，就其工作人员的考勤、休假、培训、外事纪律、保密工作及其他本办法未尽事宜，制定相关管理办法，报市贸工局备案后执行。
第二十一条 本办法自发布之日起实行。