农业部


禁止从加拿大部分地区输入禽类和禽类产品的规定
1996年11月8日，农业部


最近我部从加拿大农业和农业食品部获悉，今年9月30日加拿大确诊发生了一例新城疫，爆发地点位于多伦多以东约70公里安大略省安大略湖北岸的Ｂｏｗｍａｎｖｉｌｌｅ。
根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第五条的有关规定，自即日起禁止以加拿大新城疫疫点为中心半径20公里范围内地区的家养和野生禽类及其产品进境。现将有关问题规定如下。
一、各口岸动植物检疫机关要加强对入境旅客携带检疫物的查验工作。旅客携带入境的来自或途经加拿大的家禽、野生禽鸟及其产品，一经发现，一律作没收销毁处理。
二、加强对入境交通运输工具的检疫工作。所有进境的交通运输工具，凡使用加拿大的禽类产品作配餐料的，一律将其尚未使用的禽类产品作封存处理；交通员工自养的禽鸟，必须装入完好的笼具中，不得放在露天或甲板上；来自或途经加拿大的交通运输工具上的垃圾、泔水由口岸动植物检疫机关作消毒处理，不能在交通运输工具上消毒处理的，应用密封的容器盛装，必须密封完好，作不准卸离运输工具或卸离运输工具直运至口岸动植物检疫机关指定或认可的地点作消毒或销毁处理。
三、禁止来自加拿大的带有禽类产品的邮包入境，一经发现，一律作销毁处理，由口岸动植物检疫机关签发《入境邮件处理通知单》，交邮局转交寄件人。
四、从加拿大输入被禁止范围以外的禽类和禽类产品的，必须在对外签订贸易合同前报国家动植物检疫局统一审批。进口时货物必须原包装、原证书从加拿大直运我国。用集装箱运输的，可以经由其他国家和地区入境，但必须有加拿大农业和农业食品部在集装箱上加施的封识，在运输途中不得开拆。每批进口禽类或禽类产品必须随附有加拿大农业和农业食品部签发的正本检疫证书，证书中须特别注明产地、饲养场或屠宰加工厂注册编号、全称和地址，用集装箱运输的，须注明集装箱号码和相应的封识号码。从加拿大进口的禽类或禽类产品到达中国入境口岸时，发现有下列情况之一的，由口岸动植物检疫机关责令进口商作退回或销毁处理：
1．无国家动植物检疫局签发的检疫审批单（原件）的；
2．无加拿大农业和农业食品部签发的符合上述规定内容的检疫证书的；
3．进口禽类或禽类产品不符合上述规定的；
4．货证不符的。
五、经国家动植物检疫局批准的加拿大被禁止范围以外的进口禽肉（含禽爪），经检疫合格的，一律由口岸动植物检疫机关在原包装上加贴“检疫合格”标识。凡无“检疫合格”标识的加拿大禽类产品，一律视为非法入境产品予以没收销毁。
六、凡违反上述规定者，由口岸动植物检疫机关依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《行政处罚实施办法》的有关规定予以处罚。


中共福建省委办公厅省人民政府办公厅


中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于转发省农民负担监督管理办公室、省政府纠正行业不正之风办公室《福建省农民负担重点监控暂行规定》的通知
闽委办[2006]5号
各市、县（区）委和人民政府，省直各单位：

　　省农民负担监督管理办公室、省人民政府纠正行业不正之风办公室制定的《福建省农民负担重点监控暂行规定》已经省委、省政府同意，现转发你们，请认真贯彻实施。

中共福建省委办公厅
福建省人民政府办公厅
2006年1月27日

福建省农民负担重点监控暂行规定

　　为进一步落实减轻农民负担政策，建立健全农民负担监督管理的有效机制，维护农民合法权益，确保不发生涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案（事）件，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发（关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法）的通知》（中办发〔2002〕19号）、中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅《印发（关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法）实施细则的通知》（闽委办〔2002〕54号） 精神和有关规定，结合我省实际，制定本规定。

　　第一条 本规定所称的农民负担重点监控是指对涉及农民负担的一些重点地区、重点部门进行农民负担动态监测、日常监管和重点督查。

　　第二条 农民负担重点监控由各级农民负担监督管理领导小组组织实施，各级农民负担监督管理部门、纠风部门（以下简称“实施重点监控部门”）负责具体工作。

　　第三条 农民负担重点监控实行分级监控。省级实施重点监控部门监控设区的市和县涉农收费部门；设区的市实施重点监控部门监控县和乡（镇）涉农收费部门；县级实施重点监控部门监控乡（镇）和村涉农收费。

　　第四条 农民负担重点监控的主要内容：

　　（一）违反农村税费改革政策，向农民突击清收税费改革前税费尾欠，或截留、挪用农村税费改革转移支付资金的；

　　（二）违反程序或超范围、超标准进行村内“一事一议”筹资投劳，强行以资代劳或者将“一事一议”筹资投劳变成固定收费项目的；

　　（三）挪用、克扣粮食直接补贴资金，挪用、截留、侵吞土地征用补偿费的；

　　（四）未经法定程序和有权机关批准，擅自出台涉及农民负担收费文件或者收费项目，擅自扩大收费范围或提高收费标准的；

　　（五）违反规定不实行涉农税收、价格和收费公示制的；

　　（六）对农民或村集体经济组织乱罚款、乱集资和进行各种摊派的；

　　（七）违反自愿原则，强行向农民提供经营性服务收取服务费用或者只收费不服务的；

　　（八）违反农村义务教育免收学杂费的规定和其他收费规定， 向农村中小学生乱收费和搭车收费的；　　（九） 向依法利用农村集体土地新建、翻建自用住房的农户乱收费的；

　　（十）除规定应订阅的重点党报党刊外，通过发文件、下指标或其他手段向村级组织摊派或变相摊派报刊征订任务的，违反村级组织订阅报刊“限额制”的；

　　（十一）其他各种巧立名目加重农民负担，侵害农民权益的。

　　第五条 确定农民负担重点监控对象，由实施重点监控部门根据农民负担检查和农民信访反映的情况提出，报同级农民负担监督管理领导小组研究决定。

　　实施重点监控部门应将被确定为重点监控对象的名单在相关媒体上公布，并将有关情况抄送组织、人事部门。

　　第六条 被确定为重点监控的对象应针对存在问题，制定整改方案，明确责任领导和责任人，健全工作机制，落实整改措施。同时应将整改方案报送实施重点监控部门审核后报同级农民负担监督管理领导小组审批。

　　第七条 重点监控对象对存在的问题应按以下规定处理：

　　（一）违反规定乱收或多收的钱物应如数退还农民；

　　（二）违反规定出台的收费项目和加重农民负担的文件应取消和废止，擅自扩大收费范围的应纠正，擅自提高的收费标准应降低，同时要将违规多收的钱物如数退还农民；

　　（三）挪用、截留、克扣和拖欠的土地征用补偿费、农村税费改革转移支付资金和粮食直接补贴资金应如数兑现给农民或村集体经济组织；

　　（四）对违反第四条规定内容情节严重的，应依据有关规定，追究直接责任人员的责任和领导责任；构成违法的，应依法进行处理。

　　第八条 农民负担重点监控期为一年。

　　监控期间，重点监控对象应至少两次向实施重点监控部门书面报告工作进展和问题整改情况。

　　实施重点监控部门应对重点监控对象工作开展和问题整改情况进行监督检查。

　　第九条 监控期间，重点监控对象未按规定期限和要求进行整改的，延长其监控期一年，其主要领导应向实施重点监控部门作出书面检查。

　　第十条 监控期满，实施重点监控部门应将重点监控对象的工作开展和问题整改情况书面报告同级农民负担监督管理领导小组，由领导小组研究决定是否取消重点监控。

　　第十一条 被确定为农民负担重点监控的对象在监控期间不得评先评优，不得获得民主评议政风行风优秀名次；其主要领导晋职、晋级时，各级组织、人事部门应根据中办发〔2002〕19号文件的规定，按照干部管理权限和规定的程序，征求农民负担监督管理部门和纠风部门的意见。

　　第十二条 重点监控对象在监控期间继续违反规定加重农民负担的，依照有关规定，追究直接责任人员的责任和领导责任。

　　第十三条 本规定由福建省农民负担监督管理办公室、福建省人民政府纠正行业不正之风办公室负责解释。

　　第十四条 本规定自发布之日起施行。