国家税务总局、财政部、中国人民银行关于国家税务局系统行政性收费使用财政票据问题的通知
国家税务总局、财政部、中国人民银行
国家税务总局、财政部、中国人民银行关于国家税务局系统行政性收费使用财政票据问题的通知
国税发[2005]142号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、财政厅(局)，中国人民银行各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行，深圳、大连、青岛、宁波、厦门中心支行：
为进一步规范国家税务局系统行政性收费行为，落实《财政部关于印发<行政事业性收费和政府性基金票据管理规定>的通知》(财综字[98]104号)和《财政部关于国税局系统收取行政事业性收费使用票据问题的函》(财综函[2003]5号)的有关要求，方便税务机关征收开票、缴库和管理，我们设计了国家税务局系统收取税务登记证费和发票工本费(以下简称：“两费”)专用财政票据(以下简称：财政票据)，由财政部统一印制。自2006年1月1日起，各地国家税务局收取“两费”应使用财政票据，现将有关问题通知如下：
一、票据的种类
财政票据根据现行“两费”收缴所使用的相关税收票证设计，分为《国家税务局系统行政性收费专用缴款书》、《国家税务局系统行政性收费专用收据》、《国家税务局系统行政性收费收入退还书》和《国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据》四种票据，收据联及收入退还书的收账通知联套印财政部的‘‘财政票据监制章”，边沿尺寸统一为13cm×19cm(此尺寸不包括滚筒式计算机票的孔边尺寸)。
根据目前国家税务局系统的实际使用情况，《国家税务局系统行政性收费专用缴款书》、《国家税务局系统行政性收费专用收据》和《国家税务局系统行政性收费收入退还书》三类票据均设置手工填开票(订本式，设金额分位线及计价单位)、平推式机打票(订本式，不设金额分位线及计价单位)和滚筒式机打票三种，《国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据》设置平推式机打票和滚筒式机打票两种。
二、票据的联次及用途
(一)国家税务局系统行政性收费专用缴款书：交款单位(人)直接向银行交纳“两费”时，或税务机关向银行汇总交款时使用该凭证。
该凭证一式六联，各联用途及颜色为：
第一联：(收据)收款银行盖章后退交款单位(人)作交费凭证(白纸黑油墨)；
第二联：(付款凭证)交款单位(人)的支付凭证，开户银行作借方传票(白纸蓝油墨)；
第三联：(收款凭证)收款国库作贷方传票(白纸红油墨)；
第四联：(回执)国库收款盖章后退税务机关作税收会计凭证(白纸绿油墨)；
第五联：(报查)银行收款盖章后退基层税务机关作税收会计凭证(白纸紫油墨)；
第六联：(存根)基层税务机关留存(白纸黑油墨)。
(二)国家税务局系统行政性收费专用收据：税务机关自收“两费”现金时给交款单位(人)开具该凭证。
该凭证一式三联，各联用途及颜色为：
第一联：(收据)交款单位(人)作交费凭证(白纸红油墨)；
第二联：(报查)定期上报县级税务机关备查(白纸蓝油墨)；
第三联：(存根)税务机关留存作税收会计凭证(白纸黑油墨)。
(三)国家税务局系统行政性收费收入退还书：预交发票工本费的交款单位(人)申请退还预交款余额的，或者交款单位(人)发生多交“两费”的，税务机关将已收取入库的“两费”从国库退还给交款单位(人)时开具该凭证。
该凭证一式五联，各联用途及颜色为：
第一联：(报查)退款国库盖章后退税务机关作税收会计凭证(白纸黑油墨)；
第二联：(付款凭证)退款国库作借方传票(白纸蓝油墨)；
第三联：(收款凭证)收款单位(人)的开户银行作贷方传票(白纸红油墨)；
第四联：(收账通知)收款单位(人)的开户银行退收款单位(白纸绿油墨)；
第五联：(付账通知)国库随收入日报表退税务机关作税收会计凭证(白纸紫油墨)。
(四)国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据：交款单位(人)采用信用卡(或磁卡)、支票和电子结算等转账结算方式交纳“两费”时，以及税务机关通过税收电子联网缴税系统收取“两费”时，开具该凭证。该凭证不得用于收取现金。
该凭证一式两联，各联用途及颜色为：
第一联：(收据)税务机关留存作税收会计凭证(白纸黑油墨)；
第二联：(存根)交款单位(人)作交费凭证(白纸红油墨)。
通过税收电子联网缴税系统收取“两费”的，税务机关可以只打印该凭证第二联给交款单位(人)做交费凭证。
三、票据的填写
(一)“预算科目”栏：“名称”填写“税务行政性收费收入”；相应按照年度政府预算收支科目填写科目编码。
(二)“收款国库”栏：填写办理该项预算收入入库手续的当地国库名称。
(三)“项目”栏：可按“税务登记证收费”、“专用发票收费”和“普通发票收费”的项目填列，也可以按发票详细种类分别填列。税务机关向银行汇总缴款时按“税务登记证收费”、“专用发票收费”和“普通发票收费”的项目汇总填列。
(四)“单价”栏：按税务登记证和发票种类与“项目”栏对应分行填写单价。税务机关向银行汇总缴款时不填。
(五)“数量”栏：按所购发票的种类分行填写实购数量，领取税务登记证的不填。
(六)“金额”栏：按单价乘以数量的实际金额分行填写。
(七)行政性收费收入退还书的“退库性质”栏：按误收退库、结算退库等性质填写；“预算科目”、“收款单位(人)”以及“原‘两费’收取项目名称”栏的填写要与原入库凭证填写一致。
(八)《国家税务局系统行政性收费专用缴款书》、《国家税务局系统行政性收费专用收据》和《国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据》应加盖征税专用章，《国家税务局系统行政性收费收入退还书》应加盖退库专用章。
四、票据的管理
财政票据视同税收票证管理，其保管、使用、结报、缴销、作废、停用、盘点、损失处理、核算、审核、检查及相关责任处罚执行《税收票证管理办法》及《财政部关于印发<行政事业性收费和政府性基金票据管理规定>的通知》(财综字[19983104号)。其中《国家税务局系统行政性收费专用收据》视同现金严格管理，并严密核销手续。
各地国家税务局应在《税收票证用存报表》中增设“6．国家税务局系统行政性收费专用缴款书”、“7．国家税务局系统行政性收费专用收据”、“8．国家税务局系统行政性收费收入退还书”、“9．国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据”，原“6．其他各种票证”顺延为“10．其他各种票证”，反映财政票据的用存情况，按年上报国家税务总局。
五、“两费”的缴退库和会统核算
启用财政票据后，“两费”收入仍视同税收收入管理。“两费”的收取、缴库、退库流程与现行税款征收、缴库、退库相同，税务机关的会统核算按《国家税务总局关于国家税务局系统行政性收费缴库和会统核算有关事项的通知》(国税发[2001]58号)有关要求处理。
六、票据的计划编制、印制、发运和费用结算
财政票据由财政部统一印制发放，票据各联均采用防伪彩纤无碳复写纸。
(一)计划编报和费用结算
每年10月1日至12月5日，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局应向财政部收费票据监管中心报送下年度财政票据需用计划(具体格式详见附件一)，同时按国家有关部门核定的价格将票据款汇往财政部收费票据监管中心，发运费用按实际发生金额与发货单位另行结算。有关印制费用标准详见附件二。
税务机关支付的财政票据印制和发运费用列入本单位年度经费预算。各省级国家税务局与用票单位的费用结算方式，由各地自定。
(二)票据印制和发运
财政部根据各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局报送的年度需用计划，印制“两费”财政票据，并在每年的1月5日前将票据一次分送至各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局收到财政票据后填制发放回执(具体格式详见附件三)，一份留存作入库记账凭证，一份盖章后退财政部收费票据监管中心。
七、相关软件的修改
各地国家税务局收到本通知后，应及时修改开票软件，综合征管软件由国家税务总局统一修改，确保按时启用财政票据。
附件：1．国家税务局系统行政性收费财政票据需用计划表
2．国家税务局系统行政性收费财政票据单价表
3．国家税务局系统行政性收费财政票据发运回执
国家税务总局 财政部 中国人民银行
二○○五年十一月一日
附件1
国家税务局系统行政性收费财政票据需用计划表
申请单位（盖章）： 年 月 日 数量单位：份
一、票据种类
数量
(一)国家税务局系统行政性收费专用缴款书(6联／份)
、平推式机打票(25份／本，100本／箱)
本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
份
3、手工票(25份／本，100本／箱)
本
(二)国家税务局系统行政性收费专用收据(3联／份)
l、平推式机打票(50份／本，100本／箱)
本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
份
3、手工票(50份／本，100本／箱)
本
(三)国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据(2联／份)
1、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
份
2、平推式机打票(50份／本，100本／箱)
太
(四)国家税务局系统行政性收费收入退还书(5联／份)
1、平推式机打票(25份／本，100本／箱)
太
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
份
3、手工票(25份／本，100本／箱)
本
二、票据拟定使用时间
三、印制票据申请单位基本信息
备注
(一)单位名称
(二)单位详细地址及邮编
(三)联系人及联系电话
(四)开户银行及账号
四、票据管理单位基本信息
(一)单位汇款名称
财政部收费票据监管中心．中央汇缴专户
(二)单位详细地址及邮编
北京市西城区三里河邮局4511信箱100045或财政部综合司票据中心100820
(三)联系人及联系电话
田平华010-68518869；张西兰010-68510260：传真010-68520047
(四)开户银行及账号
中信实业银行总行营业部7111010189800000467；联系人：李参010-68520047
说明：本申请表一式二份，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局填制后，一份留存，一份交财政部收费票据监管中心。
附件2
国家税务局系统行政性收费财政票据单价表
票据种类
国财代码
单价
(一)国家税务局系统行政性收费专用缴款书(6联／份)
033
l、平推式机打票(25份／本，100本／箱)
03301
13元／本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
03302
0.52元／份
3、手工票(25份／本，100本／箱)
03303
13元／本
(二)国家税务局系统行政性收费专用收据(3联／份)
034
元／份
1、平推式机打票(50份／本，100本／箱)
03401
13元／本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
03402
0.26元／份
3、手工票(50份／本，100本／箱)
03403
13元／本
(三)国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据(2联／份)
035
l、平推式机打票(50份／本，100本／箱)
0350l
8.5元／本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
03502
0.17元／份
(四)国家税务局系统行政性收费收入退还书(5联／份)
036
l、平推式机打票(25份／本，100本／箱)
0360l
10.75元／本
2、滚筒式机打票(1000份／每小盒，4000份／箱)
03602
0.43元／盼
3、手工票(25份／本)
03603
lO.75元／本
附件3
国家税务局系统行政性收费财政票据发运回执
票据种类
收到数量
起始号码
终止号码
一、国家税务局系统行政性收费专用缴款书
l、平推式机打票(本)
2、滚筒式机打票(份)
3、手工票(本)
二、国家税务局系统行政性收费专用收据
1、平推式机打票(本)
2、滚筒式机打票(份)
3、手工票(本)
三、国家税务局系统行政性收费(电子)转账专用收据
l、平推式机打票(本)
2、滚筒式机打票(份)
四、国家税务局系统行政性收费收入退还书
1、平推式机打票(本)
2、滚筒式机打票(份)
3、手工票(本)
说明：本回执一式两份，由各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局收到票据够填制，一份留存作入库记帐凭证，一份退财政部收费票据监管中心。
市人民政府关于印发《十堰市职工劳动模范管理工作暂行办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
市人民政府关于印发《十堰市职工劳动模范管理工作暂行办法》的通知
十政发[1996]47号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，驻市有关单位，各县级事业单位，
各大中型企业：
《十堰市职工劳动模范管理工作暂行办法》已经市政府1996年第一次常务会议原则通过
，现予印发，请遵照执行。
一九九六年八月二十九日
十堰市职工劳动模范管理工作暂行办法
第一条：为了加强对职工劳动模范评选、推荐、命名、表彰等工作的管理，更好地发挥
职工劳动模范骨干、带头和桥梁作用，促进全市物质文明和精神文明建设，根据国家有关法
律和省政府有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条：本办法所称职工劳动模范，是指符合本办法规定的评选条件(第五条)和推荐、
申报、批准程序(第六条)的优秀职工。
第三条：职工劳动模范在下列人员中评选：
(一)全民所有制企业和城镇集体所有制企业的职工；
(二)国家机关、事业单位、社会团体的职工；
(三)乡镇企业的职工；
(四)私营企业的职工；
(五)港、澳、台同胞投资兴办企业(含合资、合作企业)中的内地职工，外商投资兴办企
业(含合资、合作企业)中的中方职工；
(六)驻本市武警、消防部队的干部。
第四条：职工劳动模范的荣誉称号为：
(一)县(市)、区劳动模范；
(二)市劳动模范；
市和县(市)、区人民政府可根据实际情况，在评选推荐的劳动模范中，择优命名特等劳
动模范。
第五条：职工劳动模范评选条件：
职工劳动模范必须是热爱祖国，坚持四项基本原则，自觉执行党的路线、方针、政策，
遵守国家法律、法规，有高度的主人翁精神和良好的职业道德，并具备下列条件之一者：
(一)在改革开放中，开拓创新，取得显著成绩的；
(二)在企业发展生产、改善经营管理、提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献的；
(三)在科研、教育、文化、卫生、体育等事业中取得显著成绩的；
(四)在发明创造、技术改造、合理化建议、技术协作、技术扶贫、重大劳动技术竞赛等
方面取得优异成绩的；
(五)在提高劳动生产率、提高产品质量、服务质量、增产节约、增收节支方面做出突出
贡献的；
(六)在环境保护、安全生产、文明生产方面做出突出贡献的；
(七)在保持社会稳定、维护社会治安、抢险救灾等方面为保护国家、集体财产和人民生
命财产安全，做出突出贡献的；
(八)忠于职守、勤奋工作，在平凡的工作岗位上做出突出贡献的；
(九)在社会主义精神文明建设中取得突出成绩的；
(十)在其他方面有突出贡献的。
第六条：职工劳动模范的推荐、申报、批准程序：
(一)评选、推荐职工劳动模范，要坚持按照条件自下而上民主评选、推荐和坚持一线职
工为主体的原则，并要向苦、险、脏、累岗位倾斜。
(二)职工劳动模范推荐对象，由基层单位工会组织在广泛征求职工群众意见的基础上提
出，经本单位同意并报主管部门审核同意，交市、县(市)、区工会复审，被推荐对象是厂长
(经理)的还需交审计、监察、工商、综治办、计生等有关部门协审后，报请市、县(市)、区
人民政府批准、命名。
(三)有特殊情况，需随时申报、命名劳动模范的，可由单位工会提出推荐意见，单位审
核并征得本单位职工群众通过。经主管部门同意，报市、县(市)、区工会复审后，提交市、
县(市)、区人民政府批准、命名。
第七条：命名、表彰职工劳动模范的时间、名额、方式：
(一)市人民政府每两年命名表彰一次职工劳动模范，一般在“五一”国际劳动节前进
行。
(二)市级劳动模范每次命名表彰六十名左右。具体名额由市总工会会同市劳动局、人
事局在兼顾先进性和代表性的前提下，按照职工人数的一定比例(职工人数的千分之零点三
左右)提出，经市政府批准后确定。
(三)县(市)、区人民政府评选表彰职工劳动模范的时间可自行确定，命名表彰的名额由
县(市)、区工会会同劳动、人事部门提出，报本级人民政府批准后执行。
(四)对作出重大贡献、事迹特别突出的优秀职工，有关单位和部门可按照本办法所规定
的程序，随时申报。
命名表彰方式，可召开劳动模范命名表彰大会，也可由新闻单位发布消息和登光荣榜。
第八条：职工劳动模范的奖励和待遇。
对市人民政府命名表彰的职工劳动模范给予以下奖励和待遇：
(一)授予市“特等劳动模范”或市“劳动模范”称号，颁发奖章和证书。
(二)由市人民政府发给一次性奖金或奖品，其数额由市总工会提出，报市人民政府批
准。
(三)本办法实施后，职工获得市劳动模范称号的，由职工所在单位为其办理补充养老保
险，金额不低于本单位职工当年 6个月的平均工资，离退休时不另外提高基本养老金计发标
准。对本办法实施前获得国家规定可享受养老保险优惠待遇的劳动模范等称号的职工，离退
休时仍按国家有关规定执行。
(四)不享受国家休假制度的职工劳动模范，每年可享受一次性的疗、休养十五天到二十
天，其疗养或休养期间所需交通费、住宿费、伙食补助费、医疗费，由劳模所在单位承担。
疗养或休养期间的工资和福利待遇不变(不实行固定级工资制的，按同一期间所在单位职工
的人平工资额计算)。
(五)职工劳模所在单位对职工劳模应每年安排一次身体检查，需治疗疾病的，所在单位
应当及时送医院治疗，医院应当提供方便。职工劳动模范体检费用，由所在单位负担。
(六)职工劳动模范的住房和子女就业在与所在单位其他职工同等条件下，所在单位和部
门应予优先安排。
县(市)、区人民政府命名的职工劳动模范的奖励和待遇，在低于市级职工劳动模范奖励
待遇的前提下，由县(市)、区人民政府确定。
第九条：对有以下情况之一的职工劳动模范，应当取消其荣誉称号和相应的待遇。取消
称号必须经市、县(市)区工会调查核实后，报请市、县(市)、区人民政府批准。
(一)经核查，主要模范事迹严重失实的；
(二)违犯计划生育政策规定的；
(三)犯严重错误，受留用察看以上(含留用察看)行政处分的；
(四)违反法纪，受劳动教养处理的；
(五)触犯刑法，受到刑事处罚的。
第十条：职工劳动模范的评选、推荐、培养等日常管理工作，由各级工会组织负责。
市、县(市)总工会和区工会对本地职工劳动模范的管理工作有指导、帮助的责任。
第十一条：职工劳动模范管理工作的主要内容：
(一)组织评选、推荐职工劳动模范工作；
(二)总结、宣传职工劳动模范的先进事迹和先进经验；
(三)组织职工劳动模范学习国家的法律和政策，学习文化和技术；
(四)协助单位落实国家有关职工劳动模范的奖励政策和待遇；
(五)听取、反映职工劳动模范的建议和意见，帮助他们解决工作、生活中的实际困难；
(六)维护职工劳动模范的合法权益，对歧视、压制、打击或诬告劳动模范的行为，协同
有关部门调查、处理。
第十二条；在市域内无市属主管部门的中央、省属单位申报市级劳动模范，送市总工会
登记审核，报市人民政府批准。奖励和待遇由本单位自行确定。
第十三条：省政府部门同省政府劳动、人事部门联合表彰的在本市境内工作的职工劳动
模范，申报时需在市总工会登记，报经市人民政府审核批准。其享受的待遇，按省政府有关
规定执行。没有规定的，可参照本办法执行。
第十四条：市外调入本市工作的国家、省(部)和市级职工劳动模范，其劳模档案要一同
转入市总工会，享受的待遇按本办法执行。
第十五条：本办法由市总工会负责解释。
第十六条：本办法自发布之日起执行。