浅论我国对奥林匹克知识产权的法律保护

赵立明
（400031 重庆市沙坪坝区西南政法大学2003级硕士研究生）

摘 要：在我国成功申办2008年奥运会后，我国政府颁布了《奥林匹克标志保护条例》，表明我国保护奥林匹克标志专用权的决心，但要将奥林匹克标志的保护落到实处，仍然是我国面临的艰巨任务。不仅要利用司法和行政两个途径，而且要进行全社会的宣传、教育，树立保护奥林匹克标志的法律意识。但是最根本的还是要构筑起法律的盾牌。（作者电子邮件:zhaoliming1980@yahoo.com.cn）

关键词：奥林匹克；知识产权；法律保护

一、引子
2001年7月13日，中国北京赢得了2008年奥运会的主办权，伴随着这一巨大的成功，我们同时面临着艰巨的奥林匹克知识产权保护的重任。国际奥委会对保护奥林匹克标志提出的基本要求包括：在有关国家（地区）乃至全球范围内进行登记、注册；按规定由有权机构使用或授权使用；不论出于何种目的，未经许可均不得使用；保护合法使用者通过奥林匹克标志获取商业收益，杜绝违规使用；对违规使用者追究法律责任，包括索取赔偿。总之，国际奥林匹克委员会希望奥林匹克标志得到全面、充分和连续的法律保护。

那么，我国奥林匹克标志的保护是一个什么样的现状呢？

据北京市工商局有关负责人介绍，自2002年4月1日《奥林匹克标志保护条例》实施至2005年4月，仅北京市范围内就查处了侵犯奥林匹克标志案件199件，罚没款216．4万元，其中，2002年99件，罚没款31万元，2003年45件，罚没款53万元，2004年55件，罚没款132．4万元。另外，3年来，北京奥组委还收到来自9个海关发出的奥林匹克知识产权保护通知80份。侵权行为涉及78家外贸企业以及出口到25个国家的货物。
管中窥豹，略见一斑。北京一个城市尚且如此，全国的情况也不容乐观。随着2008年北京奥运会举办时间的临近，我们保护奥林匹克知识产权的这一任务更加艰巨，而法律保护是各种保护手段中最有权威性的。因此，很有必要研究一下奥林匹克知识产权的法律保护问题。

二、奥林匹克知识产权的内涵

1、奥林匹克知识产权主要有四类：

一类为永久属于国际奥委会专有的产权，包括奥林匹克名称，即奥林匹克、奥林匹亚（中英文）；奥林匹克标志：奥运五环；奥林匹克会旗；奥林匹克格言（更快、更高、更强）；奥林匹克会歌。

二类为奥运会组委会继承申办、筹建以及举办奥运会过程中形成的产权，闭幕后（举办当年的12月31日以后）这些权利归国际奥委会所有。包括：奥运会名称；奥运会徽记；奥运会旗帜；奥运会吉祥物；奥运会图形、招贴画设计以及为奥运会创作的其他图像作品；奥林匹克火炬设计及与之有关的任何铸模；徽章及与之有关的任何铸模；奥林匹克奖牌和纪念章设计及与之有关的任何铸模；奥运会证书；奥运会正式出版物；与奥运有关的数据库和统计数据等。

三类为国家奥委会的产权，包括国家奥委会的名称和徽记。在使用这类产权时，必须符合国际奥委会的有关规定。

四类为组织或个人通过合法渠道取得与奥运会密切相关的产权。主要包括：奥运会电视转播权节目；授权使用奥林匹克知识产权的商品；与奥运会密切相关的作品；与奥运会密切相关的专利产品和专利技术等。

2、以上四类中，奥林匹克标志是奥运价值的精华

奥林匹克标志是奥运会乃至整个奥林匹克运动的重要象征，是奥林匹克精神极为重要的载体。每一个奥林匹克标志都有其特定含义，它们凝练地概括了奥林匹克运动的价值，同时也是奥林匹克运动的信誉基础及其社会价值的精华。

奥林匹克标志的表现形式又可以分为4类；

一是平面图案或三维图形类，如五环标志、五色中国结标志（奥申委徽记）、二是专有名称类，如奥运会、奥林匹克等专有名称；三是文字类，如奥运口号，奥林匹克格言等；还有其他表形式，如会歌、会旗等。

3、奥林匹克知识产权可以转化为有形资产

奥林匹克相关知识产权不仅是奥林匹克运动的重要象征，也是奥运财富的载体和重要的无形资产。未经国际奥委会或者举办国国家奥委会、奥运会组委会的许可，任何团体或个人不得将其用于广告或者其他商业性活动。近30年以来的历届奥运会，奥林匹克知识产权都快速有效地转化成为巨大的有形资产，成为奥运会收入的重要来源。

然而，我国目前的奥林匹克标志侵权事件却不容乐观。

三、形形色色的奥林匹克知识产权侵权状况

奥林匹克标志知识产权具有无形性、法定性、专有性、地域性和时间性，未经奥林匹克标志权利人的授权，任何以商业目的使用奥林匹克标志或者与之近似的标志、或者为上述使用提供便利的，均构成侵权行为。

据北京奥运会组委会筹备办公室法律事务组负责人刘岩介绍，目前社会上对奥林匹克知识产权的侵权行为大致有三类：

第一类基本上是属于善意的使用，但在客观上是违法的，如有的网站在向其用户传送擅用奥运五环标志和北京2008（含BeiJing2008）等内容的图片；
国家商检局


国家商检局关于认真贯彻国务院办公厅《关于外国在我境内设立进出口商品检验鉴定机构由国家商检局统一的通知》的通知

（一九八九年十二月三十一日）

　　国务院办公厅十一月二十五日发出通知，要求对外国检验机构在我境内投资设立进出口商品检验机构，办理进出口商品检验鉴定业务，必须经国家商检局批准，由国家商检局统一管理。为了认真贯彻落实国务院办公厅的指示精神，特通知如下：

　　一、各局应根据本地情况主动会同当地经贸、工商部门，向各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府汇报贯彻执行《通知》的意见和建议。请当地政府按《通知》的要求，采取必要的措施，检查清理本地区内的外国所设立的检验鉴定机构。

　　二、对已在我境内设立的外国检验鉴定机构，各局应按《通知》，要求其尽早（如一个月内）向当地商检局申报并提交书面材料。国家商检局将委托有关局进行全面核查。核查的主要内容１、核实申报材料；２、设立后的业务开展情况，特别是有无超出审批和注册内容的问题。初步审核后，请你们将核查材料和初步意见报国家商检局。国家商检局将按《通知》精神和法律法规规定进行审查考核，作出决定。

　　三、今后外国在我境内设立进出口商品检验鉴定机构应严格按照国务院办公厅《通知》要求，须经国家商检局批准和统一管理。有关的审批程序和管理办法，国家商检局会同有关主管部门制订。在未正式发布之前，暂不接受新的申请。

　　广东省人民政府办公厅根据国办《通知》精神发出《通知》（见附件），一并附上，供你们参考。

　　附件　广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于外国在我境内

　　　　　设立进出口商品检验鉴定机构由国家商检局统一管理的通知

　　　　　　　　　　　　（一九八九年十二月七日）

　　现将《国务院办公厅关于外国在我境内订立进出口商品检验鉴定机构由国家商检局统一管理的通知》转发给你们，并通知如下，请一并贯彻执行。

　　各市要立即对外商或外国机构投资兴办的进出口商品检验鉴定机构进行一次全面检查、清理，对未经批准、擅自设立开展进出口商品检验鉴定业务的机构，必须在今年年底前向当地商检机构申报，申报内容包括机构名称、合资合作双方机构名称、机构地址、中方上级主管部门、注册资本、业务范围、中外人员情况、技术人员构成、负责人姓名、检验仪器、设备清单等，申报材料的广东商检局汇总后报国家商检局审批；未批准前，不得承接进出口商品检验鉴定业务；逾期不申报的，工商行政管理部门不予登记注册，予以撤销。

　　各市要严格执行《商检法》的规定，进出口商品的检验鉴定，必须由国家商检机构或经国家商检局批准的检验机构办理，不得擅自委托外国检验机构来我省进行进出口商品检验鉴定业务。